مرحباً بكم في صفحة وزارة الخارجية الألمانية
بعثات الأمم المتحدة لحفظ السلام والمشاركة الألمانية فيها
تعد المحافظة على السلام واستعادته المهمة الأساسية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. لهذا فهي تفوض بعثات حفظ السلام، كما تشارك ألمانيا في عديد من مهام السلام.
تهدف الأمم المتحدة في المادة الأولى من ميثاقها إلى "الحفاظ على السلام العالمي والأمن الدولي". في ضوء الأزمات والصراعات العديدة في جميع أنحاء العالم وكذلك عوامل الخطر والتهديدات الجديدة التي تهدد الأمن الدولي لا يزال هذا الهدف قائما دون تغيير.
الأجهزة والأدوات
تعد المحافظة على السلام واستعادته المهمة الأساسية لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. لذلك يتخذ المجلس التدابير المناسبة ويمكنه على سبيل المثال تفويض بعثات حفظ السلام. كما يجوز لمجلس الأمن أيضًا تكليف المنظمات الإقليمية (مثل حلف الناتو والاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والاتحاد الأفريقي) أو التحالفات تحت قيادة بلد أو منظمة دولية لتسوية نزاع من النزاعات. منذ إنشائها تولت الأمم المتحدة بنفسها أكثر من 70 مهمة لحفظ السلام، وفوضت مجلس الأمن للقيام بمهمات عديدة أخرى لحفظ السلام (مثل بعثة الناتو في كوسوفو).
تركز بعثات السلام الحالية للأمم المتحدة بشكل متزايد على النزاعات الداخلية وغالبًا ما تسمى "بعثات متعددة الأبعاد". خلال عملها تنهض البعثات ـ بالإضافة إلى الأنشطة العسكرية البحتة لحفظ السلام ـ بمهام أخرى مثل تأمين الحدود أو المراقبة وحماية المدنيين، لذلك فإنها تتولى أيضًا مجموعة واسعة من المهام المدنية. وحسب التفويض الممنوح يمكن أن تدعم بعثات السلام العمليات السياسية، على سبيل المثال جهود الوساطة بين الأطراف المتصارعة، مثل تلك الموجودة في دارفور ومالي، كما تساعد في إصلاح قطاع الأمن أو تدمير الأسلحة الصغيرة ومراقبة الانتخابات والعمليات الديمقراطية وإنشاء مؤسسات دولة القانون ومراقبة حالة حقوق الإنسان.
بالإضافة إلى المشاركة بالأفراد في بعثات السلام تدعم ألمانيا ذلك الالتزام الشامل للأمم المتحدة في عديد من الأماكن من خلال تدابير مصاحبة لتحقيق الاستقرار وتحاول من خلال تدابير التدريب دعم حفظ السلام، مثل إرسال فرق تدريب متنقلة.
يعمل حالياً حوالي 110.000 شخص في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام بجميع أنحاء العالم (جنديات وجنود وضابطات وضباط شرطة وغيرهم من الموظفين المدنيين). يتم نشر معظم هؤلاء الأشخاص في أفريقيا ومن المتوقع أن يستمر ذلك في المستقبل القريب. يوضح النطاق الواسع من المهام والزيادة في عدد وحجم المهام التي تقودها الأمم المتحدة - نتيجة السمة المُركبة للأزمات في جميع أنحاء العالم - أهمية بعثات الأمم المتحدة من ناحية، ولكنها تضع النظام أيضًا أمام تحديات كبيرة في تخطيط البعثات وتنفيذها وإنهائها. لذلك تم على المستوى الدولي البدء في إصلاحات شاملة لعمليات حفظ السلام التي تقوم به الأمم المتحدة، والتي يتم استكمالها بهِمة كبيرة في عهد الأمين العام للأمم المتحدة جوتيريش.
تختلف عمليات حفظ السلام عمّا يُسمى بالبعثات السياسية الخاصة والتي يمكن ابتعاثها عن طريق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، كما هو الحال في الصومال (UNSOM) أو كولومبيا (UNVMC). والتي تقودها إدارة الشؤون السياسية ولا تضم سوى قوات مدنية على عكس بعثات حفظ السلام.
المشاركة الألمانية بعاملِين في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة
تعد مشاركة ألمانيا في بعثات السلام التابعة للأمم المتحدة وتعزيز حفظ السلام جزءًا لا يتجزأ من السياسة الخارجية وسياسة السلام الألمانية.
تشارك ألمانيا في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بموظفين مدنيين وشرطيات وشرطيون وجنديات وجنود. تشارك ألمانيا حاليًا (وفقاً للبيانات في مارس/ آذار2019) بجنديات وجنود أو ضابطات وضباط شرطة في ثمان مهمات للأمم المتحدة من بين 14 مهمة. تشكل مهمة الأمم المتحدة لحفظ السلام في مالي (بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي) محور المشاركة الألمانية، وتتمثل مهمتها في متابعة عملية السلام والمصالحة داخل البلاد وبالتالي تحقيق الاستقرار في المنطقة خارج حدود مالي أيضا. تأتي وتأتي مشاركة ألمانيا في بعثات الأمم المتحدة في إطار تصور متشابك لحفظ السلام. وتواصل ألمانيا المشاركة في مهام الأمم المتحدة وبعثات الناتو والاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
حاليًا تشارك ألمانيا بقوات أمن خاصة بها في المهام التالية التابعة للأمم المتحدة لحفظ السلام:
• اليونيفيل (لبنان) UNIFIL
• مينورسو (الصحراء الغربية) MINURSO
• مينوسما (مالى) MINUSMA
• بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (جنوب السودان) UNMISS
• يوناميد (السودان) UNAMID
• مهمة سياسية خاصة (ليبيا) UNSMIL
• مهمة سياسية خاصة (الصومال) UNSOM
• مينوجوست (هايتي) MINUJUSTH
• بعثة الأمم المتحدة في (كوسوفوUNMIK(
تواصل ألمانيا بالإضافة إلى ذلك، باعتبارها رابع أكبر مساهم في ميزانية بعثات حفظ السلام (بعد الولايات المتحدة والصين واليابان)، المساهمة بشكل كبير في تمويل مهام الخوذات الزرقاء، حيث بلغ معدل المساهمة الألمانية 6.389%.
مصدر النص: وزارة الخارجية الألمانية
