مرحباً بكم في صفحة وزارة الخارجية الألمانية

سياسة سلام فاعلة ـ وزيرة الخارجية الألمانية تعرض المفهوم الجديد للانخراط من أجل سلام متكامل

05.01.2023 - بيان صحفي

كيف تريد وزارة الخارجية الألمانية تحقيق الاستقرار في بؤر التوتر بشكل أكثر فاعلية في المستقبل؟ المفهوم الجديد للانخراط من أجل سلام متكامل يبين الطريق

 
يتزايد عدد النزاعات في جميع أنحاء العالم، بينما تمتد الأزمات في الوقت نفسه بشكل متزايد عبر الحدود الوطنية وغالبًا ما تؤثر على مناطق بأكملها. في الوقت نفسه، أصبحت عواقب أزمة المناخ ملحوظة بشكل مضطرد، وتتسبب في العديد من الأماكن في تسريع وتيرة النزاعات القائمة. إن الحرب العدوانية الروسية ضد أوكرانيا ليست فقط تهديدًا مباشرًا لأوروبا، ولكنها تؤدي أيضًا إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم، وتقويض المبادئ الدولية، مثل الحظر العام على استخدام القوة. على هذه الخلفية، طورت وزارة الخارجية الألمانية مفهومًا جديدًا للسياسة الخارجية والأمنية من أجل التزام متكامل بالسلام، يقوم على تجارب العقد الماضي، ويتناسب مع استراتيجية الأمن القومي الجديدة، ويعتمد على تكامل أوثق بين أدواتنا المختلفة ويركز على الناس.
 
قدمت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك هذا النهج الجديد في 19 ديسمبر/ كانون الأول 2022 خلال زيارتها لقرية نجاراننام في شمال شرق نيجيريا، التي تدعم ألمانيا إعادة الإعمار فيها. دمرت منظمة بوكو حرام الإرهابية القرية بالكامل في عام 2015 وطردت السكان، كما فعلت في قُرى عديدة غيرها. في إطار إعادة الإعمار، تم إيلاء اهتمام خاص لحماية القرية من الهجمات المستقبلية من خلال بناء أبراج المراقبة وأنظمة الحماية وإعادة هياكل الدولة من خلال بناء مركز شرطة ومدرسة ومستشفى. وقد شارك سكان القرية في كل تلك الإجراءات من خلال لجنة محلية لتحقيق الاستقرار.

 
تصريح وزيرة الخارجية الألمانية بيربوك

الأمن لا يعني فقط صد الإرهاب، وإنما أن يكون بإمكان السكان المحليين الاعتماد من جديد على هياكل الدولة، واستعادة الثقة في الشرطة، ورؤية آفاق مستقبلية لأطفالهم من خلال توافر التعليم والرعاية الصحية والأمن الغذائي.
وهذا هو السبب في أننا، بصفتنا الحكومة الألمانية، قمنا بوضع سياستنا لتحقيق الاستقرار على أساس جديد، أيضًا كدرس مُستفاد من أفغانستان، من خلال الربط الوثيق بين الأدوات المدنية والتعاون الأمني.


 ماذا تعني تحديدًا المشاركة المتكاملة في تحقيق السلام؟

إن منع نشوب الأزمات وتحقيق الاستقرار وبناء السلام هي الركائز الأساسية الثلاث لتحقيق السلام المتكامل. نعتمد في جميع المجالات الثلاثة على نهج متكامل. وهذا يعني أن إجراءات المؤسسات الألمانية يجب أن تكون متداخلة، ومنسقة بشكل أفضل مع الجهات الفاعلة الدولية الأخرى في مناطق الأزمات. لأن التفاعل بين المساعدات الإنسانية وتحقيق السلام والتعاون الإنمائي له أهمية أساسية في منع وقوع الأزمات، وكذلك في تحقيق استقرار المناطق وتهدئتها وتنميتها على المدى الطويل. لذلك، يجب التفكير في الأدوات المدنية المختلفة، مثل إصلاح قطاع الأمن، والوساطة من أجل تحقيق السلام، وتعزيز الانتخابات، بمشاركة عناصر تأمين من الشرطة والقوات العسكرية، والتدريب أو ورفع الكفاءة، أو حتى العمل العسكري، بصورة شاملة ومدمجة في الممارسة - لتكون دائمًا جزءًا لا يتجزأ من العلاقات المتعددة الأطراف أو الائتلافات الدولية.
 
من المهم العمل في أقرب وقت ممكن، وفي نفس الوقت التحلي بالمرونة، من أجل احتواء الأزمات على المدى الطويل. لأن الحلول السريعة والمثالية في نفس الوقت غير موجودة في التعامل مع الأزمات. لذلك، فإن المفهوم الجديد للعمل المتكامل من أجل السلام يولي اهتمامًا خاصًا لطرق العمل التي تتيح فرصة التعلم وللنهج المرن وللأهداف الواقعية. ما هو النهج الذي يأتي بنتائج إيجابية ملموسة، وأين، وأي نهج له نتائج أقل، ولماذا؟ ما الذي يساعد منطقة معينة في الطريق إلى سلام طويل الأمد؟ ما الذي يضمن حقوق الإنسان؟ ما الذي يحسن أوضاع النساء والأطفال ويقوي الفئات المهمشة؟ نلاحظ كل هذه العوامل في كل حالة فردية ونجري التعديلات عند الضرورة.
 
يتعلق الأمر في كل بلد بتعزيز أولئك المهتمين بالحلول السياسية والتعاون من خلال مشاريع مصممة خصيصًا لذلك البلد. على سبيل المثال، إذا كانت ألمانيا، جنبًا إلى جنب مع شركاء آخرين، تساعد الحكومات وقوات الأمن والمجتمعات المحلية على العمل معًا لبناء الثقة في بعضها البعض، فيمكن عندئذٍ للنازحين العودة إلى ديارهم والتحكم في حياتهم. هذا يخلق جسرا يوصل من الأزمة إلى السلام. عندما يقوم خبراء الوساطة - كما هو الحال في السودان - بجمع الأطراف المتنازعة معًا خلف الكواليس وتمكينهم من التفاوض بفعالية، تزداد فرص التسوية السلمية. إذا تم حل جرائم الحرب في العراق، وتم وضع أساس للمصالحة، فإن خطر تجدد دوامة العنف سوف يتناقص.

 
عملية تحقيق استقرار في ميزانية وزارة الخارجية الألمانية

تنعكس الأهمية المتزايدة لالتزام ألمانيا بالسلام على المخصصات المتاحة لهذا الغرض في الميزانية. في عام 2022، وافق البوندستاج الألماني على 595 مليون يورو لمنع الأزمات وتحقيق الاستقرار وبناء السلام، بما في ذلك 110 ملايين يورو مخصصات لأوكرانيا وللتغلب على الآثار العالمية للحرب العدوانية الروسية.
 

إلى أعلى الصفحة